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2018-12-15 09:11 来源:华夏生活

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    在制定2018年的销量目标时,长城汽车已相当谨慎。但其2月的销量成绩单却连5000辆的关口都没有守住,分别仅销售出4341辆和4188辆新车,环比跌幅超50%。

其中,国内外电视节目制作机构及相关产业机构510家近2650人,电视节目播出机构近130家400人,港澳台地区、海外及版权运营商68人参会。  其中,因PM10平均浓度超标支偿金额前3位依次为:安阳210万元、鹤壁40万元、焦作40万元、商丘40万元;因平均浓度超标支偿金额前3位依次为:安阳350万元、开封65万元、南阳65万元、济源65万元;因优良天数不达标支偿金额前3位依次为:平顶山100万元、南阳100万元、商丘100万元。

    此外,合同范本也都明确,因不可抗力不能按照约定履行合同的,根据不可抗力的影响,可以部分或全部免除责任,但因不可抗力不能按照约定履行合同的一方当事人应当及时告知另一方当事人。上月底,长城汽车董事长魏建军及总裁王凤英就因去年销量的未达预期,分别自罚了300万元和200万元的年薪。

  此外,还将在全市范围内开展冷藏冷冻食品专项整治工作。  据景县文保部门介绍,景州塔塔体维修工程根据河北省文物局及景县政府要求,聘请河北省古代建筑保护研究所制定了“抢险加固工程设计方案”,对塔的第四、第五层进行抢险加固,施工后期对塔体外檐杂草进行清除及维护保养。

2018北京电视节目交易会(春季)(以下简称“春推会”)将于25日在北京会议中心举办。

  ”  在今天的比赛中,里皮首发派上多名锋线球员,但是进球一直是国足的大问题,对于今天国足的进攻里皮有何评价?  “今天不想单独谈进攻或防守,我更看重的是球队对这场比赛的事前准备,还有球员在这场比赛中展现出的态度和拼劲。

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如何让基层行政工作不再枯燥?

时间:2018-12-15 17:36:33
积极利用新能源、新材料和新科技装备,提高旅游产品科技含量。

  ——用讲故事的心态思考基层行政工作

  何逢阳

  (2018-12-15在界首市2017年春季主体班集中培训会上,根据录音整理)

  在近期会议筹备、文件制订、工作推进,以及平时大家汇报工作的过程中,一些问题表现得较为突出:

  一是会议筹备中反映出的问题。结合近期现场会、观摩会筹备,总体感觉大家写的不如说的,说的不如干的,干的不如想的。比较形象的比方就是“茶壶里煮饺子,倒不出来。”

  二是文件制订中反映出的问题。如近期印发给大家的“五大发展行动计划”“双轮驱动”“五大专项行动”“项目会战”等文件,有的文件修改了近十次仍不见起色。很多同志根本不知道从何处下手,根本不学习上级政策文件,根本不知道自己应该做些什么、能做些什么。

  三是汇报工作中反映出的问题。平时大家在汇报工作的时候,普遍存在不会汇报、不敢汇报的问题。用上级的话语体系说话不自在,又没有形成自己风格的话语体系,以至于我们很多干部“不会说话”,“普通话”说不好,“土话”不敢说。

  四是工作推进中反映出的问题。传统方法不管用,新方法不会用,这在项目推进中表现得尤为突出。

  以上不会汇报工作、不会起草文件、不会谋划工作、不会总结提炼、不会宣传自己的问题,导致琐碎的行政事务成为大家工作的常态,“枯燥”成为基层工作者最直观的感受。因此,今天的报告以“如何让基层行政工作不再枯燥”为题,目的是解决最关键、也是当前最紧要的基层工作者心态的问题。打个比方,就像开车,大家学会了基础的驾驶技术,要上路了,上路最关键要解决心态问题。不调整好心态,再好的车技、再好的车况、车子再好的性能,都无济于事。当前的基层行政工作任务重、压力大,很多阶段性中心工作贯彻落实根本不允许大家有反应时间,因此要先把心态调整好。

  一、“枯燥”的基层行政工作

  (一)从体制外看基层行政工作。

  通过跟一些老师、同学、同事、朋友的沟通交流,他们眼中的基层行政工作:

  1

  工作内容丰富多彩。很多搞研究工作的人,都喜欢到基层来,如社会科学领域的田野调查。费孝通先生著名的《江村经济》一书,源于他在英国伦敦大学读博士期间,回国在江苏吴县开弦弓村搞了一次田野调查。费孝通先生是学人类学的,很多人类学专家深入某个村子,考证墓碑、牌坊、宗祠等资料来做研究。费孝通先生用这种人类学的方法研究社会科学,开启了一门学科,叫人类社会学,研究方法中核心的一条就是田野调查。社会科学研究方法中还有“参与式观察”“扎根理论”等名词,实际上就是毛泽东同志讲的“调查研究”。很多搞理论研究、政策研究的人都认为最鲜活的案例来源于基层。

  2

  工作性质极富挑战性。我们身处一线,直接面对大量的矛盾和问题,有些问题我们在处理的时候可能不觉得有什么,但是不在基层工作的同志就会觉得很有意思。机关的同志,遇到工作有思考的时间,可以看看别人怎么做的、以前怎么做的,再结合实际思考我们应该怎么做。但是基层的同志,面对繁重的信访维稳、征地拆迁、项目建设等任务,有很多问题需要去解决,而且很多问题很棘手,不会给我们太多的反应时间。所以基层行政工作,对我们的业务能力、心性修炼、应急应变能力都是非常大的挑战。

  3

  工作结果有成就感。有些机关的同志觉得我们在基层干工作很有成就感,与他们按部就班的工作状态对比鲜明。当然,我们在总结工作的时候,确实能够亲身感受到自己的付出带来的变化。比如我们能亲眼看着半年前的荒地变成了大马路、变成了公园,亲眼看着我们的城市一步步变成大家想要的模样。同时,我们能够亲身感受到服务对象对我们的评价。正所谓“政声人去后”,就是我们离开某个岗位以后,依然能够听到人们对我们的评价,而且这种评价是实实在在的。所以我们说“金杯银杯不如百姓的口碑,金奖银奖不如百姓的夸奖。”

  (二)基层行政工作者的烦恼。

  不管别人看我们的工作多么丰富多彩,多么富有挑战性、成就感,作为基层工作者,我们的内心感受却有诸多烦恼。

  1

  烦人云亦云的政策文件制订。上级很多文件,最后都会要求“请各地认真贯彻落实”,有的年终还会来检查是不是对照发了文。所以很多部门制订了大量实施方案,很多跟上级基本一样,没什么实质性内容,但是还必须要制订出台。

  2

  烦千篇一律的总结汇报材料起草。现在很多总结汇报材料都是千篇一律的,比如年度工作总结,就写去年工作回顾、存在问题、下年工作打算三部分。有的同志写材料先上网查查模板,有的干脆就把别人的模板拿来,把数字一改,就变成自己的了。

  3

  烦年复一年、日复一日的琐碎行政事务。我们的很多同志,年复一年、日复一日都在干同样的几项工作,时间久了,自然会觉得枯燥无味。因此要求大家把一部分业务工作项目化。比如,以前大家都觉得环境整治、清扫保洁是麻烦事。我们按照项目化的思路,谋划城乡环境综合整治工作以后,乡镇的压力比其他县区要小很多。以前每年都植树造林,但是年年栽树不见树。现在我们按照“八个万亩”的思路项目化推进,枯燥的栽树就变成了景观打造,栽完以后自然就会出效果。

  4

  烦挥之不去的胡搅蛮缠。基层的同志都遇到过老上访户的问题,各种各样的历史遗留问题大家不可能在一夜之间都解决掉,所以基层干部的脾气都差一些,都不太能做到虚怀若谷。曾看到过中央党校的一位教授讲,她见过的领导干部里,架子最大的是县委书记,谱摆得最大的也是县一级领导干部,最谦和、最有教养的是省一级领导干部。如果这位教授见到我们一线工作的乡镇干部,可能会觉得大家架子更大。

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  (三)“枯燥”是基层行政工作的真实标签。

  “枯燥”既是基层行政工作客观的外在表现,更是基层工作者主观的内心状态。

  1

  服务对象老面孔。我们生活工作在农村、县域,在这种小地方,外来人口少、外来企业少、对外交往少。我们服务的群众是老面孔,每天见面的就那几个人;服务的企业是老面孔,变化不大;服务的其他对象也是老面孔,这是我们的工作性质决定的。每天见的都是这些人,讲的都是这些事,导致了我们的工作确实“枯燥”。

  2

  工作内容单调。我们每天都在重复同样的故事。一是没有新鲜感。我有每天写工作日志的习惯,每个周末我都会梳理,本周做了哪些工作、下周要做哪些工作。一段时间以后回头看,发现每周干的事情都差不多,有新鲜感的很少。二是没有创新感。由于体制及政策的限制,留给基层创新的空间并不大,我们更多的还是执行,因此我们在内心感受上会觉得工作没有创新感。三是没有成就感。未来等我们干完这些工作再回顾的时候,可能会有些成就感,但是工作过程中很难有成就感。我们工作的时候经常会讲,不敢说自己有成就感,每天感受到的只有压力。基层工作就是这样,大家都有体会。

  3

  工作方法单一。基层行政工作方法无外乎文件会议、检查考核评比、沟通协调,单一的方法导致我们的基层工作很“枯燥”。

  二、基层行政工作为什么“枯燥”

  基层行政工作,从体制外看全是故事,剧情跌宕起伏;但是局内人感受全是“枯燥”,说出来一把辛酸泪。“枯燥”是一种内心感受,主要源于对待工作的心态。这种心态对基层行政工作会产生不良影响。

  (一)

  工作谋划中的不当心态。

  1

  对待上级政策文件,容易陷入“以文件贯彻文件、以会议贯彻会议”的误区。很多同志对待上级政策文件、会议精神,不是束之高阁,不学习、不传达、不贯彻,就是简单地转发、照搬照抄、照本宣科。经常跟大家讲,大家就把参会学习当作听故事行不行呢?如果你觉得上级讲的东西跟我们平时的表达方式不一样,就当作听另一个版本的故事行不行呢?

  2

  学习借鉴外地经验,容易陷入“简单拿来主义”的误区。1994年,我国政府与新加坡政府共同谋划建设苏州工业园区,其初衷是选一块飞地,复制新加坡经验。尽管这一合作机制规格非常高,但由于一开始完全照搬新加坡模式,而忽视了与中国实际的接轨,导致园区发展缓慢。直至1999年上海财富年会上李光耀单方宣布合作失败后,我国结合自身国情采取了一系列的改革措施,才使得苏州工业园区获得了长足发展。哈佛大学肯尼迪政府学院曾以此为案例,得出了“制度是不可移植的”结论,这一结论值得我们深思。我们的违法建设防控、三轮车整治等工作,都是向兄弟县区学习借鉴的,但是我们没有照搬照抄,而是坚持问题导向,根据我们自身的情况,采取了不同的措施。事实证明,效果是比较理想的。

  3

  摸排梳理自身家底,容易陷入“就事论事”的误区。很多同志谋划总结工作的时候不思考,简单罗列工作内容;或者思考不系统,仅突出某项具体的业务工作,看不到全局;或者思考、梳理不清晰,眉毛胡子一把抓。我经常问一些同志,你做一项工作,整体工作思路和脉络是什么?核心观点是什么?工作亮点是什么?很多同志回答不上来。如“五大发展行动计划”文件起草,分解到每一个部门,就那么一小段,一个或几个专栏,为什么始终弄不好?原因就是没有系统思考,不清楚“五大发展行动计划”的整体框架;不清楚自身工作在整体工作中的定位;没有想明白可以放入哪些内容,以什么形式放入。

  (二)

  工作推进过程中的不当心态。

  1

  工作沟通协调中的对抗抵触心态。很多单位在沟通协调工作的时候,经常把“我跟某某部门说了,但他们不理解、不支持”等放在嘴边,好像责任都在对方。还有些单位主要负责人,来汇报工作就讲班子里谁谁不行。当然人无完人,毛泽东同志在《党委会的工作方法》中说要“注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。”但是我们很多同志做不到这一点。对抗抵触的心态在机关与基层之间、机关与机关之间、领导与下级之间普遍存在,是当前工作中存在的突出问题之一。

  2

  日常业务工作开展中的事务主义心态。我们很多同志也很忙,但却不知道自己在忙些什么;或者过于陷入事务主义,把大事忘了。原因就是大家把所有工作任务都简单地理解为工作指令,把自己当作机械执行的一个零件,没有格局、没有站位,看不到全局。这种事务主义心态,在很多同志身上非常突出。所以要求大家,在思考工作的时候,脑袋要空灵一点;在推进工作的时候,既要埋头拉车,又要抬头看路。

  3

  阶段性中心工作推进中的大轰大嗡心态。推一推动一动、不推就不动,过分依赖于“百日攻坚”“项目会战”等大兵团式作战,常态化推进机制难以形成。我们干部最大的特点,就是适合大兵团式作战,轰轰烈烈地上,任务很快能完成。但总是依靠这种方式,就存在不精细、不可持续的问题。实际上,“百日攻坚”“项目会战”都要求大家在完成任务的基础上,完善体制机制,提升业务能力。请大家认真反思,尽量克服这种大轰大嗡的心态。

  (三)

  工作总结反思中的不当心态。

  写工作总结的误区:一是文秘人员写的而不是当事人写的。二是不论什么场合,均以一个稿子应付。三是容易陷入党八股的窠臼。请每个单位回去以后认真组织学习《反对党八股》。当前主要有三个方面的不当心态:

  1

  工作反思中的本位主义心态。写工作总结首先要反思工作。很多单位在反思工作的时候有本位主义心态,只看到自己,看不到其他;只见树木,不见森林。比如,让大家总结城乡环境综合整治工作,就只看到清扫保洁这一件事;让大家总结脱贫攻坚工作,就只看到兑现政策这一件事。周围的工作看不到,与之相关联的工作看不到。就跟讲故事一样,讲一个故事桥段,大家可能不明白怎么回事,只有把故事桥段放到情节当中去,才会比较好听。

  2

  工作梳理中的应付主义心态。一是主要负责人不梳理。任何一个部门、任何一个单位的工作,主要负责人不带头梳理,其他人是梳理不好的。你当局长、当书记,按照什么思路干了哪些工作?下一步如何谋划的?自己不梳理,谁能帮你梳理好?二是当事人不梳理。严格意义上说,应该是每项工作谁干的谁梳理。有些工作是分管或者具办的同志干的,那这项工作怎么梳理,主要负责人要听听分管或者具办同志的意见,让他们把平时的想法表达出来。三是梳理敷衍应付。鲁迅先生在答复北斗杂志社关于“创作要怎样才会好”的一封信里,讲到自己的一条经验就是“写不出的时候不硬写”,被毛泽东同志引用在了《反对党八股》中。但是我们的很多单位有专职或者相对固定的文秘人员,所有材料都让他们写。文秘人员不会写,就从网上下载,不思考都可以写几千字。

  3

  写作方式中的文牍主义心态。文牍就是繁琐因循的程式化、形式化的文书和表格。文牍主义实际上就是党八股,它往往掩盖了工作本身,是官僚主义的表现形式。文牍主义心态写出来的所有东西都是千篇一律,不分场合、不分对象、不分主体。比如,有的时候阜阳市安排我们去发言,部门准备的发言材料像在界首作报告一样。实际上,在上级会议上的发言跟在界首会议上的讲话,场合、对象都不一样,同样一项工作,发言材料的侧重点和表述方式一定是有所区别的。

  (四)

  以上不当心态产生的问题。

  1

  不关注工作细节。我们的很多工作只可远观,不可细视,大面上看看、问问还行,细看、细问就不行。比如接待工作,我们的同志曾经在一次重要的接待活动中,安排不细致,上桌后直接上一盘包子,把客人也搞懵了,大家觉得这样的细节重不重要呢?所以,我们经常强调,细节决定成败,工作一定要讲究品质。

  2

  不突出工作效果。很多同志干工作低水平重复,去年干哪些事,今年还干这些事,大致都差不多,完全不注重工作效果。工作总结写起来毫无新意,有的甚至复制粘贴了事。组织部可以把干部的年度考核表拿来看看,抽样100位干部近三年的考核表,我保证这里面会有很多故事。不仅传统业务部门如此,规划编制、财政资金使用、项目实施等重点工作领域,同样普遍存在不注重工作效果的问题。

  3

  工作缺乏节奏感。毛泽东同志讲:“弹钢琴要十个指头都动作,……要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合。”但是我们的很多工作没有节奏感,干的时候没有节奏感,说的时候也没有节奏感,导致很多亮点工作平淡无奇。比如城乡环境综合整治工作,大家都按照行政化推动、社会化管理、市场化运作、项目化提升来讲,却没有把握到不同阶段重点的不同。跌宕起伏的长篇故事被大家讲成了索然无味的八股老调。

  4

  工作激情逐渐消退。不当心态导致大家感到工作“枯燥”,工作激情逐渐消退,倦怠感不断增强。有些同志越干越觉得压力大,越干越觉得没意思,越干越觉得有风险,于是就觉得还是少干点为好,逐渐形成恶性循环。为什么总给大家描绘蓝图定目标呢?因为我们基层行政工作不能像老驴拉磨,年年转,年年只看到眼前这一点。可以转圈,但是一定要螺旋式上升。就像沿盘山公路爬山,看似绕圈,但不同阶段可以看到不同的风景。因此,我们每年给大家讲不同的故事,就是希望减轻大家的倦怠感,保持工作的激情。

  三、如何让基层行政工作不再“枯燥”

  李平书记在阜阳市宣传思想文化工作会议上要求:“讲好阜阳故事、传播阜阳声音,把阜阳发展的良好形象展示出来,把阜阳特色优势推介出去,把影响阜阳发展的‘负能量’管控住,提升阜阳对外知名度。”怎么样才能讲好故事?美国著名企业管理专家诺尔?迪奇总结讲故事有三种类型:第一类故事是“我是谁”,讲述自己感人的经历和经验,用个人的故事来打动人心,调动积极性。就像李子发讲自己的故事,打动了我们。第二类故事是“我们是谁”,在应对时代变迁中激发协作精神,促使大家心往一处想、劲往一处使。这就是我们讲的“爱家乡、建界首”的故事。第三类故事是“我们向何处去”,描述未来要做些什么,我们要怎样走向未来。这类故事勾画现实,明确差距,激发大家行动起来的热情。让基层行政工作不再“枯燥”的秘诀就在于要用讲故事的心态来思考基层行政工作。

  (一)讲故事与干工作异曲同工。

  1.讲故事的五要素。即何时、何地、何人、何事、何故。何时,开门见山,用警示性的话语引起大家的关注;何地,尽快进入故事场景;何人,要有名有姓,让人感受到真实;何事,对事情的表述要具体化、描述要细节化;何故,即什么原因,与听众之间要有互动,心与心之间要能够沟通交流。五要素中最主要的是对何事的讲解,要重现工作场景,让听众进入与描述画面一致的情节,而不是让听众随意思考。如果大家各想各的,故事就讲失败了,这在社会心理学里叫心理互动的失败。

  2.好的故事与出色的工作是相关联的。

  (1)注重细节。

  讲故事要善于讲述听众能够理解的事实、特定的细节。故事越真实、越特定化,理解越容易一致。原国务院新闻发言人赵启正,很善于讲故事,也喜欢向世界讲述中国故事,他的观点就是真故事往往最亲切、最感人。只有是真实的故事,在特定细节的描述上才能到位,这样的故事才是好故事。抓工作也是一样,只有自己亲历亲为的工作,对特定的细节才能描述到位,这样的工作才能称得上是出色的工作。

  (2)场景真实。

  童话大王郑渊洁的心得是:不能说别人的故事,要说你自己的故事,这句话对我很有触动。亲身经历过的事,就有可能讲得绘声绘色,即便是别人复述你的故事,也很难准确地把握住你的特定细节。就像我对界首城市建设的理解,这是几年来我带着大家不断研究的结果,我讲的每一段话都是有背景的。比如讲“水生态、绿文章、慢生活”的时候,我就能清晰地还原出当初是什么时间、什么地点、什么场合,与哪些同志一起研究探讨时提出来的。大家在复述我讲的东西的时候,要加入自己的内容,这样场景才会真实。你们永远讲不好我说的故事,我也讲不好你们说的故事,因为没有亲身经历。界首发展的故事由不同的人来讲,内容是不一样的,每个人都要结合自己的亲身经历,讲好属于自己的界首发展故事。

  (3)用情感演绎。

  所有故事都有情节,情节必须引发情感的冲突。所以讲故事要用情感去演绎,要用心用情去讲故事。基层工作也是一样,所有工作都要带着感情去做,要把我们干工作的过程当作是演绎人生故事的过程。我们经常讲的事业情怀、基层干部的终极关怀,就是这个意思。美国小说家约翰·巴斯讲过一句话很有哲理,他说“你经历的人生不是你的人生,而是你体会到的人生。”所有人的一生都是生老病死、吃喝拉撒,但如果用情演绎,用心体会,每个人的人生都不一样。

  (4)靠情节取胜。

  好的故事要抖包袱、留悬念、造矛盾,而且冲突越激烈、悬念越吊胃口,效果越好。干工作也是这样。工作中的矛盾和冲突客观存在,我们要有将遗憾打造成经典的心态。我们不一定要有经典的事业,但是一定要有经典的人生,所谓的经典是留给自己的。我们不可能每个人都流芳百世、留名青史,但每个人都要给自己的内心留下人生的经典。以后你退休了,带着家人出去转转,你可以很自豪地告诉他们这里面凝聚了自己的心血和汗水。这就是人生的经典。

  (5)内容与主题保持关联性。

  讲故事不是单纯追求生动有趣,最主要的是陈述观点。所有的故事都有自己的观点,并且要时刻不忘主题,不然是讲不出好故事的。干工作也一样,不仅仅是完成任务,还要时刻牢记凝炼工作理念和思路。比如界首要创建园林城市,就要讲好界首园林故事。什么是界首特色的园林?一是全连通。未来,界首所有的园林都要通过水系和绿道连通。二是开放式。界首园林特色之一是没有围墙。三是功能复合。界首园林不是一个个孤立的公园。就像曹田沟,它有休闲段;有融入运动元素的一段,即体育公园;有融入艺术元素的一段,即文化艺术馆、综合馆;还有融入湿地元素的一段等。以后沙颍河景观更是这样,会围绕同样的主题展开一个很长的故事。

  (二)如何用讲故事的心态思考工作?

  1.当事人要有故事主角意识。我们要讲的最大的故事就是界首故事,界首故事是界首人的故事、界首发展的故事,更是界首建设者的故事。作为界首人、界首的建设者,在所有的工作中,我们当仁不让地都是故事的主角。要学会讲自己的故事。

  2.要用安排故事场景的心态看待事业平台。事业是历史赋予我们的使命。在这个历史阶段,我们这一代人有这一代人的使命,这个使命就是重振界首雄风,这是所有界首人心中挥之不去的信念。时代不同了,回到黄泛区“小上海”不太可能了,但是回到“南有宁国,北有界首”是可能的,这就是历史赋予我们的使命。现在所有人的岗位都是组织和人民提供给我们干事创业的平台,是我们演绎界首故事的真实场景,机会非常难得,大家一定要珍惜自己的岗位,珍惜这个事业平台。我和大家一样,来到界首,就是来跟大家共同演绎界首故事的。人生有这么一段经历,我永远都不会后悔。相信在座的所有人,有这么一段人生经历,将来也都不会后悔。这比挣多少钱、买多少房子、挣多大家产都有意义、都有价值。

  3.每一项工作任务都是一个故事素材和桥段。我曾和不少同志说过,把我们处理过的很多问题写进日记,等退休以后写个回忆录,肯定很精彩。我们日常工作中的很多事件,如果放在小说、电影、电视剧里,一定比作家创作的更精彩,因为这些都是我们亲身经历的真实故事。只有自己亲身完成的任务才是自己故事最真实的素材;只有深入到每一项任务的细节中去,才能让自己的故事更加真实、更加饱满,才能让自己的讲述更加绘声绘色。为什么大家汇报工作的时候汇报不出来?就是因为没有深入、没有投入。讲故事的一个个桥段和素材,是靠完成的一项项工作任务积累的。

  4.工作中的矛盾和冲突能够增强故事的感染力。同样讲工作,上级部门的同志可能在业务上讲得比我们深入一些,在内容上讲得比我们高大上一些,但是具体到怎么处理某一现实矛盾和问题,我们讲得肯定比他们更生动、更有感染力,因为基层工作的矛盾和冲突相对更大些。所以要求大家要正确看待工作中的遗留问题,要把遗憾打造成经典;要正确看待工作中的沟通协调不畅问题。这就像故事情节中的包袱、悬念和矛盾,如果所有工作都像大家希望的那样一帆风顺,那就不叫讲故事了。我这么说,可能会有人钻牛角尖,觉得既然矛盾和冲突可增强故事的感染力,那我就再制造一些矛盾和问题,让他们多讲点故事吧。告诉大家,所有的故事都有反面人物,像这种故意设置障碍的,在故事当中就是反面角色,我希望大家不要做反面角色。大家一方面要讲好自己的故事,另一方面要防止自己成为别人故事当中的反面角色。如果每个人都有这种意识,未来我们的故事就会讲得更好。界首故事一定要是积极进取、昂扬向上的故事。

  5.用构思故事主题的方法凝练工作理念。赵启正说“故事是有力量的。”历史上很多改革都是靠故事推进的,比如邓小平南巡,他讲了一个中国发展的故事。而对于我们,围绕如何讲好界首城市发展的故事,我们提出“品质慢城、乐居界首”;围绕如何讲好工业发展的故事,我们提出“双创高地、产业新城”;围绕如何讲好美丽特色小(城)镇建设的故事,我们提出“生态福地、中原水乡”,包括“三位一体”“六个全市域”等;围绕如何讲好社会发展的故事,我们提出办好人民满意的社会事业,让群众感受到更多的自信和尊严。这就是界首故事。这些故事都是有主题的,这些主题在工作中叫作理念和思路。

  (三)作为基层工作者,如何讲好自己的故事?

  讲故事的五个要素,基层一个都不缺。我们从来不缺故事素材,也不缺故事的场景,讲不好故事就是因为没有把握好讲故事的心态。

  1.谋划工作的科学心态:如何创造性地贯彻落实上级决策部署,形象的比方是用上级的篮子装好自己的鸡蛋。在思考谋划工作时,如何做到“从心所欲不逾矩”?要把握好三条原则:不违反法律法规政策;不让干部有后顾之忧;不让群众反感、社会抵触。市委、市政府这几年的决策始终坚持把握这三条原则。我们很多工作进行了一些探索和创新,突破了一些制度框架,但是没有违反法律法规政策;我们各级干部负责的项目多了、手中的权力大了、肩负的责任重了,但是只要是按照市委、市政府的安排部署做的,就不会有“为官不易”的感慨;城乡建设、城乡环境整合整治、脱贫攻坚等中心工作均注重发动群众参与,大拆迁、大建设、大发展的社会氛围越来越浓,佐证了市委、市政府决策部署是科学到位的。谋划工作重点要做到以下几点:

  (1)用读故事的心态解读上级政策:把握好上级的篮子。一要全面系统梳理,做到不错漏。例如,对于“五大发展行动计划”“双轮驱动”等决策部署,省、阜阳市不仅有一系列的政策文件,还有很多配套的领导讲话等资料,学习贯彻不能偏废。二要深入细致研读,敏锐把握精神实质。要听懂上级政策的话外之音。只有真正解读好上级政策,把握精神实质,才能在政策落地中为界首争取到最大的份额。三要结合实际思考,逐条加以落实。上级的决策部署,每一条都要有回音,都要有交代,真正把任务落实下去。只要落实,很多机会就不会错失,落实上级政策并不像想象的那么难。比如建设保税物流中心,之前认为离我们很遥远。实际上,对照省里打造内陆开放新高地相关政策,我们正在建设的进出口企业培育基地,稍加包装就能与之相结合。广德县采取边申报边建设的方式,皖东南保税物流中心(B型)申报材料已报国家海关总署待批。

  (2)准备我们自己的故事素材:盘点好自己的鸡蛋。一要总结已有的工作经验,提供借鉴。对照上级要求,总结好我们以前做了哪些工作,有哪些经验,作为贯彻文件的借鉴。二要梳理已安排的相关工作,完善提升。我们做过的一些工作,对照没有达到上级要求的,认真梳理,进一步完善提高。三要对照检查工作中的不足,查漏补缺。上级领导给的篮子可以放100个鸡蛋,我们现在有98个,缺2个。有可能这2个鸡蛋恰恰是我们最缺的,是真正的短板,一定要查漏补缺,想办法补齐。比如,我们城市建设领域开展的“六项行动”,就是对照省、阜阳市的要求,查找发现我们的短板后提出来的,事实证明对我们的城市建设起到了相当大的推动作用。

  (3)用基层的方式复述上级讲过的故事:把自己的鸡蛋安全合理地放进上级的篮子里。一是规定动作与自选动作要有机结合,不是亦步亦趋。上级文件有许多条条框框要求,我们在贯彻落实的同时,要把自选动作融入进去,这样故事才更饱满、更生动。二是在上级决策部署框架中突显地方特色,不是照搬照抄。其实上级也要求基层讲好自己的故事。比如,省委、省政府要求各县对“五大发展行动计划”贯彻落实情况进行视频交流,就讲各自的亮点和特色。“五大发展行动计划”,界首特色是什么?我们不是简单地学习贯彻。省里提出创新是最大的短板;阜阳市提出创新固然是短板,但当前阜阳最突出的短板是工业化和城镇化,当务之急是抓“双轮驱动”,如何抓?阜阳市以“五大专项行动”作为抓手;界首在贯彻落实这些文件的基础上提出全面开展“项目会战”,这是界首特色,是我们用自己的方式复述省“五大发展行动计划”,阜阳市“双轮驱动”战略、“五大专项行动”的界首故事。三是表述方式坚持基层特点,不是人云亦云。毛泽东同志在《反对党八股》中说过:“当你写东西或讲话的时候,始终要想到使每个普通工人都懂得,都相信你的号召,都决心跟你走。”我们的文件,特别是贯彻落实上级文件的,一定要坚持自己的特色,说自己的话。文件的表述方式也不要过分追求党八股的形式。比如,以前我们在研究征地拆迁方案时,有同志说遇到的很多问题在文件里不好表述,文绉绉的看不明白。后来就直接在文件里写“倒插门”怎么办、离婚再嫁怎么办等。这样的表述表面上看不像文件,但是很管用。

  2.推进工作的科学心态:突出主题,准备好故事素材。如何在繁琐的行政事务中保持工作激情?一定要有科学的心态,没有心态的调整,就没有工作方法的改进,更没有工作品质的提升。

  (1)从对抗抵触到开放包容。

  要适应基层工作的三大特点:

  第一,基层工作本身的特点。有人形象地描述基层干部:菩萨心婆婆嘴、橡皮肚子毛驴腿。菩萨心,对谁都要好;婆婆嘴,要能够磨破嘴皮子不厌其烦地做说服工作;橡皮肚子,气量要大,要能受气;毛驴腿,要勤快多跑路,多深入老百姓当中去,了解情况,解决问题。这是基层工作真实的写照。第二,服务对象的特点。人上一百,形形色色。体制内外不同,服务对象不同,也就不可能与我们理想的要求完全一致。第三,官僚科层制的特点。现代官僚主义体制具有技术化、理性化和非人格化的特点,组织管理严密,但过分的程序化可能导致效率的低下。大家可能都有一种体会,我们相当大一部分工作都是由体制内不同部门相互制造的,这不是我们制度独有的问题,而是官僚科层制本身的问题。大家感兴趣的话可以看看马克思?韦伯的《经济与社会》等著作,对官僚科层制要有科学、正确的态度。

  其一,对待群众的心态。始终强调几个观点:民心可聚不可散;没有落后的群众,只有落后的干部;良好的党风政风能够催生良好的社会风气。我们要讲好每一位群众的故事,讲好服务群众的故事,讲好社会发展的故事。比如对待信访群众,每一个信访案件都是一个故事素材,如果大家能以听故事的心态,耐心听完每一个信访户的诉求,找准问题症结,进行点穴式处理,很多问题就会迎刃而解。因此,要把信访工作当作送上门来的群众工作;把信访户尤其是老信访户当成“普通群众”中的一员,既不歧视、也不纵容;在处理信访案件时,做到问题自下而上反映、压力自上而下传导,关键是要把问题找准,做到精准发力。要努力把遗留问题和工作中的遗憾打造成经典。我们的工作目标,就是让群众感受到更多的自信和尊严;我们的工作方法,就是在开展群众工作中进一步深化对群众路线和宗旨意识的认识。请组织部牵头,结合“两学一做”学习教育,开展专题培训。各级干部结合自身实际,谈谈对群众路线和宗旨意识的认识。

  其二,对待干部的心态。始终强调几个观点:士气可鼓不可泄;没有十全十美的人,也没有一无是处的人;没有不重要的单位,只有不重要的个人;当你抱怨周围绝大部分人和事的时候,就应该重点反思自己。每一个干部的心路历程、成长经历都是不同的,每一个人的经历都是一个故事素材。所以,在对待干部的时候,也要有讲故事的心态,要讲好每一个干部的故事,讲好每一个班子的故事,讲好每一个单位、每一个领域事业发展的故事。当然,很多同志都会有缺点,不要埋怨抱怨,要多包容,让每一个干部都讲好自己的故事。

  其三,对待企业的心态。始终强调几个观点:园区发展要以企业为中心;经济工作的重心是做好企业服务;企业服务的重点是政策服务;优化服务的关键是要按照“亲、清”新型政商关系的要求,与企业建立纯粹的朋友关系;要让企业因为我们的园区平台而增值。这是我们基本的心态要求。所以,要讲好每一个企业的故事,讲好每一个企业家的故事,讲好每一个企业服务的故事。

  (2)从忙于事务到关注细节。

  在细节上关注不够,是我们工作中一个比较突出的短板。

  其一,要有品质意识。

  讲故事要注重故事的质量。评判的标准就是这个故事是不是经得起推敲?干工作也是讲故事,评价的标准就是我们的工作能不能经得起检验?经常跟大家讲:要带着感情工作,体现事业温度;带着责任工作,体现事业情怀;带着激情工作,体现事业品质。有温度、有情怀、有气质的工作才能真正有品质。一栋建筑就是一个故事,但是经典建筑才会讲故事;一个项目就是一个丰碑,但是刻在老百姓心里的才是真正的丰碑;一个企业创造一个经典,但是给企业提供更大的自主空间,企业才有可能创造经典。因此,有品质的工作要经得起历史的检验、群众的检验。

  其二,要有善于观察思考的习惯。

  一要系统理解季月周日工作法,把握阶段工作的关联性。很多同志忙于事务,不清楚一天、一周、一月、一季与一年工作之间的关系。有时稍微抬头看看路,可能就会有顿悟。二要加深对一线工作法的认识,注重在一线体悟。保持工作激情最好的方法就是到一线去,在办公室听到的往往都是无法解决的问题,是死结。只有在一线思考、体悟我们的事业,才能讲好故事。我每次汇报工作,或者介绍工作做法的时候,讲的都是自己思考过的问题、干过的工作、经历过的事情。以后我要听大家讲项目故事的时候,希望你们不要告诉我一次都没去过项目现场。三要转变被动应付的工作态度,养成勤于思考的习惯。很多同志被动工作,老是等领导安排,按部就班去落实,没有养成勤思善学的习惯。所以单位的主要负责同志不要越俎代庖,要让每一位干部讲好自己的故事。

  其三,要有发现美的眼光。

  基层事业的美无处不在,任何岗位都可以成就经典,李子发40多年如一日在村里打扫卫生,这就是经典,我们要善于去体悟、去感受基层事业的美。心态决定审美水平,只有从心出发,才能发现基层事业美在哪里。欣赏美的眼光至关重要,基层干部要培养欣赏美的眼光,善于发现事业之美,而不能视而不见。所以,请宣传部举办一些美学专题的讲座,讲讲审美的问题,启发大家观察身边的美好事物。

  (3)从大轰大嗡到把握节奏感。

  其一,弹好钢琴。

  首先要弹好每一个音符,此基础上,希望我们的基层干部深化对工作的艺术化思考,在“枯燥”的基层工作推进过程中,把握好节奏和旋律,利用节奏的起承转合、旋律的抑扬顿挫,把我们的事业弹奏成一场宏大的交响乐。

  其二,保持工作的连续性。

  片段成不了故事,故事的某个桥段成不了大故事。工作只有保持连续性才能真正把故事讲得引人入胜。一是工作不能犯冷热病。一会儿高潮迭起,大拆迁、大建设,轰轰烈烈;一会儿却又偃旗息鼓,没了声响。就像看电视剧总是插播广告,这样的故事不好看。二是工作不能心中无数。毛泽东同志在《党委会的工作方法》中讲“胸中有‘数’”,他讲的是数量的“数”,我讲的“数”是指对工作要有整体把握。干工作就像打仗,要想打胜仗,就一定要把控好全局。三是工作不能人为割裂。工作之间是有关联的,要养成系统思维的习惯。比如,“五大发展行动计划”“双轮驱动”“五大专项行动”“项目会战”四项工作是一个完整的体系,所以,我们合并在一起召开会议,集中安排部署,统筹推进。扶贫工作也是一个完整的体系,也不能人为割裂开各项工作的内在联系,人为割裂开所有东西都是错的。就像讲故事一样,割裂开的再好故事的桥段都不是好故事。就好比把“黛玉葬花”和“鲁智深倒拔垂杨柳”放一块,就成不了故事。

  其三,打消依赖心理。

  界首故事包括每个界首人的故事,每个人都要讲自己的故事,人人都有讲好故事的权利和义务,每个人都要对自己的故事负责。对此,大家不要有依赖心理。希望大家认真学习《之江新语》《摆脱贫困》等著作,这是习近平总书记在基层一线工作中的切身体会和思考,对我们基层的同志来说,更容易理解和接受。一项工作安排以后,一个文件印发以后,领导的故事讲完了,大家要学会用自己的方式去解读,用自己的方式复述上级的故事,时刻保持好工作的张力。

  3.总结工作的科学心态:带着感情讲述自己的故事。习近平总书记专门写过关于改进文风的文章,要求文章从“长、空、假”转为“短、实、新”。如何让总结报告、总结材料,摆脱党八股的窠臼,请大家认真看看王梦奎的《怎样写文章》这本书。

  (1)把握对象:

  故事讲给谁听?毛泽东同志有过很形象的论述:“俗话讲:‘到什么山唱什么歌’。又说:‘看菜吃饭,量体裁衣’。我们无论做什么事情都要看情形办理,文章也是如此。”一要把握体制内和体制外的不同。毛泽东同志在《反对党八股》中讲:“《苏联共产党(布)历史简要读本》中说到列宁写传单的情形,……写一个传单要和熟悉情况的同志商量。列宁就是根据这样的调查和研究来写文章做工作的。”跟老百姓讲话,跟企业讲话,与跟干部讲话是不一样的。很多老百姓、企业老板为什么不愿意听我们讲话呢?因为动辄“加强领导”“高度重视”,他们不感兴趣。我们很多机关的同志,包括我在内,真正到农村去,跟普通老百姓说话,很多人听不懂。就像征地拆迁,乡镇街道和社区的同志能推得动,市直部门的同志就未必能打开局面。二要把握体制内上级平级下级之间的不同。到上级介绍经验,不能像作报告似的;平级间交流,不能让人家感觉到你颐指气使;对下级讲话,不能太生硬,要让大家能听懂。三要把握体制外企业、群众、贫困户、信访户等主体的不同。听故事的对象不同,话语体系不同,所以要熟悉企业的语言、群众的语言、基层干部的语言;听故事的对象不同,语言风格不同,基层的同志汇报工作完全没有必要套用上级的说法,那样讲故事的人讲得不舒服,听故事的人听得也不舒服;听故事的对象不同,关注的内容不同,对象关注什么,我们就要讲什么,跟老信访户谈“两学一做”,跟企业老板讲城乡建设工作机制,显然是不合时宜的。所以,一定要弄清听故事的对象,关键要做到情感认同、价值认同、语言认同。

  (2)把握自己:

  故事由谁来讲?讲故事一定要把自己摆进去,一定要讲自己的故事。写工作汇报和工作总结也是一样,如果不是自己干的,就会一问三不知。讲自己的故事,可以穿插别人的桥段,但是主线一定要是自己的,很多同事汇报工作不生动,说直白一点就是工作不是你干的。所以要做到三点:

  一要身临其境。讲故事时要还原工作场景。比如,讲城乡环境综合整治的时候,要回想当时的工作情景,如果自己都不在故事场景中,怎么能把别人带到故事场景里呢?

  二要有真情实感。用现在流行的话说就是要“走心”。真实的故事最感动人,要带着感情讲故事。比如到敬老院吃饭、关爱留守儿童,带着感情去做,讲的故事才会感动人。脱贫攻坚第三方评估组的同志听到我们组织干部给贫困户打扫卫生的汇报后,被我们带入了故事场景,被我们的真情实感打动了,客观上也加深了他们对界首脱贫攻坚工作思路的认同。阜阳市城乡环境综合整治现场会上,听了会东书记的汇报后,参会的领导和同志都很受感动,因为他们知道了界首的干部是怎么干的,因而对我们的评价很高,特别是李平书记,从精神状态、工作方法、工作作风三个方面对界首的干部进行了表扬,这是不容易的。

  三要以情感人。赵启正说,基辛格曾跟他坦言,中国对外表达最大的缺点就是说得太完美,以至于别人觉得真实的部分也不太可信。一位外国留学生,跟赵启正交流时说,他不知道“孔夫子”,也听不懂“己所不欲、勿施于人”,但得知这句话与他信仰的“你想别人对你怎样,你就应该怎样对待别人”如出一辙时,瞬间就勾起对中国的好感来。所以我们一定要反思我们的表达方式有什么问题,而不能过分地追求完美。要和交流对象构建互动,关注对象的情绪变化。大家不感兴趣的,就讲快一点;感兴趣的,就讲细一点。比如,跟外地的同志介绍工作经验、工作做法、工作体会的时候,你只准备了3个故事,本来计划讲10分钟,结果3个故事讲完才8分钟,就要冷场了。如果你准备10个故事,讲到某一个,觉得别人不感兴趣,直接讲下一个就可以了。所以平时要多准备些素材,用大家感兴趣的故事来阐述我们的观点。

  (3)把握内容:

  故事如何讲述?要解决“说的不如写的、写的不如干的、干的不如想的”这一普遍问题,告诉大家一个窍门,如果实在不会写,你就先说。大家看《毛泽东选集》里很多文章都是毛泽东同志自己先说出来,而后反复整理出来的。如何说、如何讲述故事?

  一要开门见山。讲话要坚持问题导向,抓住对方的兴趣点,掐头去尾,开门见山。王梦奎在《文章写作十二题》中提及:传说欧阳修《醉翁亭记》,原稿开头讲滁州东边是什么山,西边是什么山,南边是什么山,北边是什么山,写成初稿后贴在墙上,反复修改,最后改成一句话:“环滁皆山也。”这是剪头而显精彩的好例;《三国演义》开篇第一句话:“话说天下大势,分久必合,合久必分。”很有气势和历史感,又直入全书主题。而我们很多同志写文件,都像是党八股,什么指导思想、基本原则等等,帽子太长了,很长时间都进入不了主题。

  二要引人入胜。要循循善诱、观点鲜明、语言鲜活。讲故事一定要有节奏感,让人听了还想听。工作总结汇报要做到一开头,别人听了还想听你们后面要讲什么。

  三要余音绕梁。大家要能够驾驭住工作,写工作总结要适时拔高,并且能驾驭整篇全局;拔高以后要适可而止,否则就会变成掉书袋;要引发思考,故事讲完了,还要让大家有进一步的思考空间。

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来源:安徽理论网编辑:周晓留
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来源:日期:17-05-05 14:34
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